推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
林志雄
贵州日报 新闻 时间:2020年09月02日 来源:贵州日报
http://szb.gzrbs.com.cn/gzrb/gzrb/rb/20200902/Articel08004JQ.htm
脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接不是一个水到渠成、自然而然的演变过程,而是需要积极主动,全力以赴的社会实践,把握脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的主动权至关重要。 因地制宜是前提。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,必须结合实际、因地制宜。实施乡村振兴战略,无论是总目标、总方针、总要求,还是制度保障,在具体实现的过程中都必须结合当地发展情况,因地制宜地开展工作。贵州为确保高质量打赢脱贫攻坚战,科学选择发挥贵州自然环境特质及市场潜力的12个农业特色优势产业为主导产业,从政策、资金、资源等方面集全省之力超常规推进。发展产业的根本目的,是为了促进群众增收,关键在于利益联结。贵州大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,按照“强龙头、创品牌、带农户”的要求,深入推进农村“三变”改革,采取多种方式让农民参与产业发展,让农民充分享受产业发展带来的红利,促进企业、合作社、农民三者形成紧密相连的产业发展共同体。这一场结合贵州实际推进的农村产业革命,走出了一条因地制宜实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的贵州新路。 精准施策是关键。实现贵州脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,关键在于精准施策。需要延续脱贫攻坚中积累的精准施策成功经验。精准施策的核心是围绕脱贫群众的获得感开展工作,通过调查研究,找准农民群众最关心最直接最现实的利益问题,采取覆盖面更广、针对性更强、作用更直接、效果更明显的惠农举措,加快补齐民生短板,推进公共服务均等化,同时分群体、分区域制定科学合理的、符合实际的衔接目标和统一计划。只有持续增进农民群众的获得感,才能在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的过程中,激发脱贫群众与广大农民一道进行乡村振兴建设的内在动力,从而为乡村振兴战略的进一步推进奠定持久牢固的群众基础。 系统谋划是重点。实现贵州脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,离不开周密的系统谋划。要通过系统谋划,防止出现以下几种情况:一是防止主要精力转移到乡村振兴战略实施上,从而影响脱贫攻坚的实效。二是防止把乡村振兴简单理解为脱贫攻坚工作的延续,进而扩大精准扶贫的目标、内容,导致扶贫不精准;三是要防止割裂乡村振兴与脱贫攻坚,搞重复建设和资源的浪费。 全盘布局是保证。实现贵州脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,需要全盘布局。要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。乡村振兴比脱贫攻坚更具全面性和综合性,最终目标是实现农村地区现代化发展,这就需要坚持农业农村发展的优先级,完成乡村振兴战略的总要求,建立健全政策体系,加快城乡制度融合,缩小城乡不同发展机制的差距。
(作者单位:贵州民族大学)
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